Народный бюджет: с чем его едят?

Гвардейский городской округ впервые участвует в проекте инициативного бюджетирования «Общественный бюджет». Почему и для чего, мы попросили рассказать первого заместителя главы администрации Анну Солодкую.

- Анна Павловна, расскажите, что такое общественный или народный бюджет и каковы его цели?

- Проект призван удовлетворить потребности населения по распределению бюджетных средств. Само название проекта «Народный бюджет» – свидетельство появления нового направления в укреплении и развитии гражданских инициатив. Это позволяет вовлечь население в непосредственное распределение бюджетных средств на нужды поселения и повысить открытость деятельности органов местного самоуправления, а также информированность и финансовую грамотность населения.

В рамках «Народного бюджета» решаются задачи по реализации малых проектов в области культуры, социальной помощи, спорта и отдыха, образования, формирования элементов благоустройства общественных пространств. Например, по организации и проведению культурно-массовых мероприятий, спортивных состязаний, семинаров, тренингов, установки спортивных тренажеров, малых архитектурных форм, озеленению территории и т.д.

- Каковы предпосылки к реализации данного проекта?

- Во-первых, это инициативы создания элементов благоустройства самими жителями нашего округа. «Кошкин двор», «Терминатор», настенные картины на домах, деревянные скульптуры и многое другое.

Во-вторых, в 2018 году принята первая в муниципальном образовании «Народная стратегия социально-экономического развития городского округа», в разработке которой активное участие приняли общественные организации, школьники, представители бизнес-сообщества и муниципальной власти.

В-третьих, разработан и размещен в открытом доступе бюджет для граждан, в котором бюджетное планирование представлено в доступном для населения виде.

В-четвертых, заключены соглашения о социальном партнерстве с рядом крупных предприятий, работающих на территории Гвардейского городского округа.

Данные инициативы, поддержанные органами местного самоуправления, позволяют говорить об активности граждан и готовности проявлять инициативу.

- Кто инициатор проекта, и как он будет реализоваться?

Проект «Общественный бюджет» разработан по инициативе главы администрации Максима Юрьевича Коломийца, который сегодня лично курирует его реализацию.

Учитывая цикл бюджетного планирования, проект будет реализовываться в два этапа в течение 2019 – 2020 годов.

Первый этап - разъяснительная работа. Проведение семинаров, тренингов с привлечением, как сотрудников органов местного самоуправления, так и активных граждан, представителей общественных организаций, социально-ориентированного бизнеса.

Второй этап рассчитан на реализацию инициативных проектов от населения, торжественное открытие, а также предоставление отчетности и подведение итогов (анализ результатов) проекта «Общественный бюджет».

- Другими словами, если хотим детскую площадку, то ее строительство нужно инициировать жителям самим?

Совершенно верно. Например, жители какого-либо дома или улицы решили построить детскую площадку. Они создают инициативную группу, которая обращается в администрацию округа с конкретным описанием проблемы социально-экономического характера для дальнейшего продвижения этой инициативы, с просьбой о включении данного объекта в проект «Народный бюджет». Далее администрация совместно с инициативной группой направляет предложение в конкурсную комиссию по проведению отбора участвующих в проекте заявок, с применением голосования и экспертных оценок.

Программа призвана удовлетворить потребности населения с точки зрения распределения бюджетных средств. Само название - «Народный бюджет» - позволяет вовлечь людей в непосредственное распределение бюджетных средств и повысить открытость деятельности органов местного самоуправления, а также уровень информированности и финансовой грамотности населения.

Но есть одно важное условие – участие самих жителей в реализации своего же проекта: собственными финансами, трудозатратами, привлечением средств бизнеса.

- Но не так легко будет жителям составить социально-экономическое обоснование?

А вот для этого проектом предусмотрена работа наставников. На первом этапе они будут помогать и сопровождать инициативы граждан.

В проекте четыре наставника: три депутата окружного совета, в том числе и глава муниципального образования Игорь Шаплов, Светлана Шидловская и Евгений Власов, а также руководитель МУП «Радуга» Виталий Руткаускас.

Мы очень рассчитываем на успешную реализацию проекта, что позволит нам выстроить эффективный механизм взаимодействия органов местной власти с населением, продолжить практику инициативного (партисипаторного) бюджетирования, расширить количество проектов, увеличить объем финансирования в последующих годах за счет бюджетных средств, а также привлекать средства граждан и организаций.

В одной команде: зам. председателя общественного совета Станислав Литвин, первый заместитель Анна Солодкая, глава округа Игорь Шаплов, управделами совета Наталья Гладаускене.